惠州深化标准化工作改革扎实推进先进标准体系建设
近年来,惠州市全面深化标准化工作改革,实施标准化战略,扎实推进先进标准体系建设,为该市实现以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设成为绿色化现代山水城市的目标提供了强有力的技术支撑。主要做法:
一是建立统一协调、运行高效,政府、市场与社会共治的标准化管理体制。研究出台《惠州市实施标准化战略“十三五”规划》《惠州市深化标准化工作改革推进标准化战略工作实施方案》,明确标准化工作改革中标准化行政主管部门与标准化各行业主管部门的任务分工和工作措施;建立惠州市标准化协调推进联席会议制度;设立惠州市实施技术标准战略专项资金,该项资金已累计资助标准化项目300多项,资助总金额达1700多万元;在全市范围内推行企业产品和服务标准自我声明公开与监督制度,目前,已指导和鼓励该市105家企业的417项产品和服务标准在国家企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开。
二是健全先进标准体系,逐步提高先进标准在社会各个领域的覆盖率。2015年以来,该市企业制定核心技术指标高于现行国家、行业标准的企业标准437项,工业产品采用国际标准和国外先进标准累计443项,完成“标准化良好行为企业”认证的企业50家;该市不同层级、不同类别标准之间的协调性进一步增强,企事业单位主导或参与制修订的技术标准数量与“十二五”期间相比明显增加,其中参与国家标准研制12项,参与行业标准研制19项,参与广东省地方标准研制29项;在技术发展快、市场创新活跃的领域培育出了惠州市旅游标准联盟、音视频产品产业团体标准联盟等一批具有影响力的标准联盟并制定出具有行业影响力的团体标准7项。
三是夯实标准化基础,发挥科研院所、技术团体、检测技机构等在标准化工作中的作用。充分发挥该市标准与编码所、国家油品检验中心、市质量技术监督检测所等部门的技术支撑作用,不断提高标准化的信息化程度,增强标准化人才培养。2015年以来,由该市技术机构参与制定的各类技术标准达27项,涵盖石油化工、新能源、LED照明和商贸服务等社会各领域;逐步完善该市标准化人才结构,在广东电视大学增设了标准化工程本科班,为该市标准化人才储备提供新鲜血液,组织国内标准化科研领军人才、学者开展了13次标准化人才培训,累计培训1100多人次;不断完善该市技术标准公共服务平台,提供标准目录、标准文本的查询和标准化信息发布、WTO/TBT技术性贸易壁垒研究和预警信息等,已累计服务超过32万人次。
四是推动标准化示范区(点)建设,进一步提升标准化工作在推动经济提质增效中的地位和作用。目前,该市已经筹建国家级标准化示范区(点)3个,省级标准化示范区(点)14个,涵盖农业、工业、服务业和政府管理等各领域,其中服务业和农业的标准化示范区建设成效尤为显著。如惠东县的国家级赤岸蚝养殖综合标准化示范项目,提高当地生蚝养殖效率42%,质量安全监控的抽检合格率达到了100%,当地3510户农户1万余人的人均纯收入提高到了6万多元,比开展标准化示范区建设前增加69%。同时该市大力推动地理标志产品保护工作,目前已有柏塘山茶、罗浮山大米等5个产品获得国家地理标志产品保护,此外,观音阁黑糖、罗浮山荔枝也正由省质监局向国家质检总局推荐为新一批的地理标志保护产品。
(惠州市局 黄志聪 供稿)