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    小古村的脱贫路——深圳检验检疫局开展精准扶贫工作纪实

    作者:国家质量监督检验检疫总局
    发布时间:2017-09-21
    来源:

    八山一水一分田,8.6平方公里,298户,1404人,以种植农作物、饲养家禽畜、外出打散工为生……这是位于广东省紫金县西南一隅的小古村,贫敝破败、闭塞窘困,是名副其实的贫困村。

    2015年,中央、省市精准扶贫的嘹亮号角相继吹响,深圳检验检疫局成为扶助小古村的对口单位。刚一结对,深圳局就明确了“用质量引领扶贫,用扶贫检验质量”的特色帮扶方针。

    如今两年过去了,小古村更新的不仅是村道、学校、文化广场,提升的不仅是收入、文化、眼界见闻,最可贵的是从村落到村民,持续改变的有质量的生活基础,有质量的产业布局,有质量的发展意识……

    “扶贫攻坚要坚持时间服从质量”。深圳检验检疫人用自身的业务优势,践行着这份承诺,履行着这份责任。

    精准“把脉”

    扶贫不是花架子,要做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,就得把好脉,找准症结,建立清晰准确的扶贫“质量档案”。

    “通过村支部会议、村党员大会以及村民大会,广泛宣传脱贫致富政策和脱贫致富典型,激发脱贫致富的信心和动力;‘以奖代补’使广大村民摒弃‘等、要、靠’的思想,实现思想上脱贫,是实现真扶贫的先决条件。”深圳局把精准扶贫作为一次解放观念的“突围战”来打,引导小古村贫困群众真正从思想上跳出“桎梏”,从根本上跳出“困境”。

    2015年5月,深圳局驻村干部到位;同年11月,3年攻坚规划出台;2017年1月,扶贫工作推进会召开……

    不搞“大水漫灌”,必须“精准滴灌”,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个解决好突出问题。

    为此,“白加黑”“5+2”,走村入户,摸底子、找穷根,掌握第一手资料;“四看”“五优先”“六进”“七不进”,构建起贫困户帮扶电子档案;在此基础上入户调查可开发贫困户发展意向,研究发展思路,明确“一户一法”帮扶方案。

    来到小古村村委会办公室,打开整齐的贫困户登记表,全村6户五保户、6户低保户、28户扶贫户的家庭人员、致贫原因、生产生活条件、劳动能力、收入来源、享受社会保障以及各类补贴等各类情况,准确详实,一目了然。

    “建档立卡的同时,我们已经实现符合政策的丧失劳动能力贫困人口100%纳入低保和五保,相对贫困户60岁以上老人100%享受城乡居民社会养老保险待遇,全额资助贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。”深圳局驻村工作队队长陈天晓说。

    对症“下药”

    “当务之急,启动资金要到位!”

    “村小学的孩子们正嗷嗷待哺!”

    “我们的‘三黄鸡’卖不出去!”

    一道道燃眉之急,急到了深圳局党组的桌头案前。于是,从深圳局党组成员到部门领导,从机关党委到扶贫办,从深圳到小古村,一次,两次,三次……风雨中实地慰问、调研。

    救急,必须“输血”。5万,再5万,深圳局启动资金即时到位;10万,又10万,各单位募集资金同时到账。

    结对帮扶应运而生。“一对一”“多对一”帮扶机制建立,全局范围以党支部为单位,在“一揽子”共同性帮扶措施基础上,定点定人定措施,制订任务表,按照贫困户种类划分,标注其家庭人口、主要情况、致贫原因、帮扶单位及相应措施、联络人跟踪考核责任,由此实现“局”“村”无缝对接。

    群团组织应时而动。团委率先发起助学募捐活动,设立“小古村小学爱心工程”,利用捐款为村小学捐助3000元办学经费和122套崭新校服,为在校学生贫困家庭分发1000元慰问金;工会面向职工发出倡议,解决了小古村近2000只“三黄鸡”的销路。

    目前,3.8公里村道规划与设计,农田水利设施与村民供水系统,照明设备,危房改造等系列基础设施建设,正积极协助筹划。

    持续“调理”

    及时“输血”不如长期“造血”,送“鱼”更要送“渔”。没有产业增收,脱贫就是一句空话。帮助发展产业,就要突出质量和效率。

    为此,深圳检验检疫人到广东汉能公司调研,进深圳农业促进会商洽,定期走访小古村堂生菜场、养猪场、好义养鸡场,跟踪了解小古村生产生活以及产业发展情况。30万元精准脱贫专项资金成功入股紫金县工业园区,30年分红年均4.5万元,长期稳定增加小古村集体经济收入。此外,深圳局协助打造“一村一品”支柱产业,采用入股分红与“合作社+农户”模式,促成小古村村委与康盈农民种养专业合作社签订合作发展养鸡项目协议,并保证在技术支持、销售渠道上提供保障,每年固定分红用于村公共设施建设和贫困户脱贫项目。

    尤其突出的是,深圳局在既有义工组织的基础上,利用专业优势,新成立了扶贫动检、植检、光伏、危房、义诊共5个义工小组,让专业人才帮扶村里开展特色农业种植养殖项目,稳步推进光伏发电项目和危房改造项目,定期开展义诊送诊项目。义工志愿队项目,得到了村民和地方政府的一致肯定和赞扬,被评为深圳市“十大志愿服务项目”。

    不忘初心,砥砺前行。深圳局精准扶贫的生动实践,正在改写着小古村的历史,也必将成就小古村有质量的未来。 (贺海龙 张秀琴)

    京公网安备 11011402011481号

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