原产地证“三零”服务宁波

为充分发挥原产地证服务进出口外贸企业的作用，提高自贸协定利用率，宁波检验检疫局近年来一直致力于自贸协定政策的宣传与原产地业务的改革，积极推进原产地证资源深度开发工程，提高企业主动申办自贸区优惠原产地证的积极性。今年已连续推出多项原产地申报无纸化便利改革措施，努力提高签证效率、降低签证成本，缩短企业等待时间，赢得了企业的一致赞誉。自8月8日原产地备案无纸化实施以来，宁波地区的原产地签证真正实现了签证、备案、管理无纸化的“三零”服务。

“零”——签证无纸化

“现在只要拿着证书到窗口，随到随签马上就可以走了，快捷方便！”一位新备案的企业申报员由衷地感叹。

传统模式下，申报原产地证需要携带出口发票、提单等纸质资料到窗口办理，无纸化模式下企业只需通过原产地业务申报系统发送电子数据，无需再提供纸质单证，即可直接到窗口办理签证。实现数据即时申报、即时发送和即时审核，签证效率大幅提高。平均1份证书的办理时间从传统模式约2小时缩短到无纸化模式约1分钟以内，窗口签证真正实现了“零等待”。今年1-8月，宁波地区共签发各类原产地证书32.42万份、签证金额101.93亿美元，同比增长9.41%与7.03%。为企业减免关税约5.10亿美元的同时，还为企业节约签证时间约64万小时。

“零”——备案无纸化

“请问原产地备案需要提供什么资料？”“只要网上申请，上传相关电子资料，无需提供纸质资料，等待局端审核通过就可以了。”类似的咨询经常在电话中或窗口响起。

备案无纸化模式的实施，进一步节约了企业时间，有效降低了企业成本，也显著降低了档案管理成本。传统模式下企业备案需要提供申请书、发票、营业执照复印件等一大摞纸质资料，从十几张到几十张不等，还要企业亲自携带资料到窗口办理。无纸化模式实施后，不仅企业不用再跑窗口，而且只需将原来的纸质资料上传到业务平台即可，节约了大量纸张和局端储存空间。宁波地区年均新增备案企业约1370家，按备案一家企业至少减少10张A4纸计算，每年可减少纸张使用至少1.37万张，大大促进了节能“零”排放。同时还省去了企业因为资料提供不完整而来回奔波造成的人力、财力支出和时间延误造成的额外成本。

“零”——管理零距离

“老师你们在原产地业务系统中说中国-格鲁吉亚自贸协定就要实施了，我们正好有相关业务，到时候又可以申请新证书了。”一家有出口格鲁吉亚业务的企业关注到了系统通知。

原产地无纸化模式省去了企业两头奔波，与检验检疫接触的少了，看似距离更远了，实际上以另一种方式拉近了检验检疫与企业之间的距离，为企业提供了更便捷的管理与服务。实现了数据信息可追溯和有效监管，签证数据与企业备案信息通过原产地业务电子系统在企业与检验检疫之间即时传递，错误即时反馈修正，不仅大大降低了企业差错率，也确保了数据统计分析的科学性与准确性。政策法规可以即时传达。一旦有最新的自贸协定优惠政策或重要的政策规定，可通过系统公告等形式及时告知企业，使企业第一时间获知政策动向并采取相应措施，体现了检验检疫服务企业的时效性。

原产地证“三零”服务既便利了企业也便利了检验检疫，真正实现了让企业“最多跑一次”的服务目标。下一步，宁波局将开展更为有力的助企、便企、惠企行动，应用电子签名和电子印章，真正实现签证无纸化。 （李翠凤 裴一飞）