日本发布新版国际标准战略《旨在解决国际社会问题的日本标准战略》

2025年6月3日，在日本内阁设立的知识产权战略本部召开的第54次会议上，出台了《新国际标准战略——旨在解决国际社会问题的日本标准战略》（以下简称《新版战略》）。这是自2006年12月6日知识产权战略司发布《国际标准综合战略》以来，日本出台的首个专项国际标准战略。《新版战略》明确将国际标准作为解决全球性课题与提升日本国家竞争力的核心工具，旨在通过主导国际标准制定，应对全球可持续性挑战（如气候变暖）、供应链风险、技术革新挑战及国内人口结构与资源压力等问题，从而创造新市场。《新版战略》强调政府与民间社会的协同推进。

《新版战略》的主体部分包括前言、正文和附表（《新国际标准战略》相关措施一览）。其中，正文由五个章节组织，分别是：

第1章 迄今为止官民的举措及国内外动向

第2章 通过国际标准强化旨在解决课题的日本举措

第3章 具体措施（措施详情参照附表）

第4章 重要领域、战略领域的选定及其举措方向

第5章 监测・跟进的实施与战略的修订

《新版战略》的前言明确了国际社会与日本面临的多重课题，包括全球层面的气候变化应对、供应链分断风险、技术革新（如生成AI）对传统制度的挑战，以及日本国内的人口减少、老龄化、经济低迷等问题，进而定位国际标准作为解决这些课题、强化经济安全保障的核心工具。

第一章

从“日本在国际标准方面的贡献”和“政府和民间活动的国内外动向”两方面分析现状，既肯定日本在ISO、IEC、ITU等国际组织中的参与成果，也指出其依赖研究者个人推动、企业参与不足等问题，同时对比欧美中在标准战略上的布局，凸显国际竞争压力。

第二章

提出战略强化方向，概述了《新版战略》的整体工作情况（如图1所示）。明确了各主体角色都应参与到国际标准活动的推进工作中来，包括企业和行业团体、大学、国立研究开发机构、专业服务机构（从事标准制定、认证、试验等的组织）、金融机构、投资者、国民以及政府。

第三章

聚焦具体施策，从产学官金协作、标准生态系统强化、战略治理、国际合作四个维度，提出可执行的措施，如推动企业设立首席标准化官（CSO）、培育人才、构建信息共享平台等。

第四章

基于领域紧迫性、技术成熟度及日本产业优势，选定了17个需要重点关注的领域，其中8个为“紧急性高且需要立即采取行动”的战略领域，其余9个为需要“中长期布局”的重要领域。

第五章

建立监测与优化机制，通过定期跟踪、PDCA循环评估[1]等方法调动产业界、学术界和政府机构等多方力量，确保战略动态调整。《新版战略》将于2027年开展中期检查、2029开展年最终检查，根据评估修订战略内容。

此外，附表《新国际标准战略》相关措施一览以表格形式列出“施策一览”，按“产学官金协作”“标准生态强化”“战略治理”“国际合作”四类，细化每个措施的负责省厅、具体内容及KPI（如“2025年10月前完成SRF燃料密度测试方法ISO标准提案”），为实施提供量化指引。

编辑：刘宪银  审核：张海明